电子烟与法律
概述
从 2024 年开始,澳大利亚将对《1989 年治疗用品法》和《海关(禁止进口)条例》进行一系列改革,以进一步规范和限制在澳大利亚的电子烟进口、生产和供应。这些变化是基于一系列关于吸食电子烟对儿童和青少年造成有害影响的报告之后做出的。本文概述了这些变化及其改革背后的原因。
为什么有关电子烟的法律不断变化?
电子烟于 15 年前首次问世。现在,人们越来越关注电子烟对健康造成的有害影响。越来越多的年轻人开始使用电子烟,研究表明,年轻人吸食电子烟会大大增加日后抽烟的可能性。
含有尼古丁的电子烟受治疗用品管理局监管。过去,人们可以凭处方在药店购买或通过个人进口计划购买电子烟。向未满 18 岁的人出售这些产品一直都是违法的。然而,许多在网上或零售店出售的电子烟都含有尼古丁,但商家并没有标明这一点。许多此类产品的销售对象都是儿童和青少年,并且通常出售给未满 18 岁的人。
根据这些变化,个人进口将不再合法,电子烟只能凭处方在药店购买。任何电子烟(无论是否含有尼古丁)一律需要获得许可证才能带入该国,而且对电子烟的销售地点、可销售的口味和成分以及产品的包装方式都将进行更多的监管。
政府表示,电子烟是作为一种治疗产品引入,而不是娱乐产品。“吸食电子烟正在我们社区中创造新一代的尼古丁依赖者。这对澳大利亚在控烟方面的成功构成了重大的威胁。”卫生部长马克·巴特勒说。
希望这些变化能够大大降低澳大利亚的电子烟吸食率,尤其是青少年。
2024年1月1日起电子烟法律的变化
改革的第一阶段于2024年1月1日生效。
自该日起:
- 一次性电子烟的进口将被禁止,只有极少数例外。
- 试图戒烟的患者可以通过特别准入计划(Special Access Scheme)获得治疗用电子烟。
- 进口商和制造商必须向澳大利亚治疗用品管理局(TGA)申请许可证以进口治疗用电子烟。申请人必须证明产品符合产品标准。
2024年3月1日起电子烟法律的变化
从2024年3月1日起,将实施以下法律:
- 在没有获得澳大利亚治疗用品管理局(TGA)颁发的进口执照和许可证的情况下,一律不可进口电子烟(携带少量电子烟入境的旅客除外)。
- 进口商和制造商必须向 TGA 通报产品是否符合标准。
- 个人进口计划将被停止实施。
- 治疗用电子烟的质量要求将发生变化。
- 制定新的治疗用电子烟医疗器械标准。
执法
根据新法律,未经所需许可证进口的电子烟将被视为非法物品予以扣押,并可能被销毁。拥有这些物品的人可能会受到法律执法行动的制裁,例如罚款通知、可强制执行的惩罚或法庭诉讼。
对改革的反应
虽然许多人赞扬这些改革有利于保护青少年的健康,但也有一部分人批评这一举措。
改革的支持者说,尼古丁极易上瘾,对年轻人尤其如此。电子烟随处可得,易于隐藏,而且有各种诱人的口味和设计,这些都增加了其对年轻人的吸引力。
反之批评者认为,这些改革将会失败,只会迫使这些电子烟流入黑市,他们认为对这些产品进行监管比禁令会更有效。电子烟用户还指出,电子烟比香烟更隐蔽,且不会使人的衣服散发出烟味。
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